江西新时时彩技巧qq群

關于引導和鼓勵民營食品安全檢測行業發展的建議

發布時間:2019-03-28

文/雷俊

  與國外其他國家不同,我國食品安全問題處置過程中,責任主體與社會大眾之間的互信問題一直是一大難點。近期成都七中實驗學校事件的處置過程中,從社會輿情監督結果看,存在比較明顯的社會大眾對政府監測結果不認可的不信任情況。

  食品安全關乎民生,也是最容易引發社會大眾關注的話題。在實際操作中,相關政府部門仍然沒有真正意識到食品安全的全民性特征,沒有認識到食品安全離不開社會大眾的參與和認可,并不是簡單的由政府相關部門出面,發布一兩個監測報告和調查結果就行的。因此,大力發展民營食品安全檢測行業在當前食品安全問題較頻繁發生的狀態下,顯然已經刻不容緩。

  1.國家對民營企業發展,尤其是具有技術含量的民營企業發展日益重視。習近平總書記在參加福建代表團審議時強調,要堅持“兩個毫不動搖”,落實鼓勵引導支持民營經濟發展的各項政策措施,幫助民營企業實現創新發展,在市場競爭中打造一支有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業家隊伍。今年的政府工作報告也從實施更大規模的減稅、著力緩解企業融資難融資貴問題、優化營商環境等多個方面,對民營經濟發展作出部署。而食品安全檢測,常年來一直是被政府及相關國有研究機構所把持,民營企業在這一領域,始終面臨看不見的“玻璃門”,發展緩慢。因此,打破這一行業“玻璃門”,鼓勵更多的民營企業進入這一行業,符合國家鼓勵民營企業發展的大政方針。

  2.食品安全檢測,是個涉及化學、物理、生物等多個大門類的綜合性門類,對技術的要求極高,而且相關技術發展也是日新月異。這就意味著,這一行業不僅需要有通曉各個領域的“大而全”的監測機構存在,也需要有大量針對某一細分領域的“小而精”的檢測機構存在,雙方起到互相補充的作用。近年來,隨著大量海歸高端人才歸國創新創業,帶來了諸多國際先進的技術,其中就有不少食品安全檢測技術。依托海歸高端人才及國際先進技術,一批“小而精”,在某個細分領域擁有先進技術的民營食品安全檢測公司正在發展,正是需要政府加把力“助推”的時刻。

  3.大量民營監測機構的存在,大大增加了社會公眾的信任感,降低了食品安全事件處置成本,同時也能有效促進我國食品加工產業的發展。

  對此建議,應鼓勵各地政府大力發展食品安全檢測行業,鼓勵擁有特定技術和人才優勢的民營食品安全檢測公司的發展,打造新時代的食品安全檢測行業。具體如下:

  1.打破行業“玻璃門”,鼓勵更多的民營企業進入食品安全檢測行業。鼓勵地方政府打造地域性食品安全檢測產業高地,通過一定政策鼓勵方式,吸引政府、大專院校、國有科研機構所屬的食品安全檢測機構,與民營食品安全檢測機構在同一產業集聚地內良性競爭,促進食品安全檢測產業的發展。

  2.強化食品安全檢測產業相關行業協會的作用,通過市場化方式,產學研聯動,鼓勵食品安全檢測機構持續研發新技術、新產品,并適用于高新企業認定,以此帶動國內食品安全檢測技術的不斷升級。

  3.給予民營檢測機構與官方檢測機構的平等地位。無論是國有大品牌的檢測機構,還是民營的檢測機構,采用資格認定準入制度,擁有準入許可的檢測機構,其檢測結果即擁有法律效應,同時也承擔法律責任。政府相關監管部門,對這些機構出具的檢測結果,應該一視同仁,予以認可。

本文觀點供交流參考

江西新时时彩技巧qq群